佐佐木到一的旅程被中断了,因为他违法了革命委员会和日本政府之间签订的协议,双方现役军人除外交武官之外,必须先向对方使馆申报自己的行程和事由,才能以私人身份入境。
佐佐木到一作为现役军官偏离了自己的申报行程,祭奠战友这种事情显然是不可能被革命委员会通过的,因此佐佐木就干脆没有写在自己的申报行程上。于是在被中国人报告给警察之后,他很快就被送到公主岭警局关押了起来。
得到通知的长春日本领事馆于三日后赶到了公主岭,证实了佐佐木的身份并要求其写下了悔过书,然后佐佐木就被革命委员会宣告驱逐出境,并禁止其在三年内以公私身份入境中国。也就是说,佐佐木到一即便以外交武官的身份也无法入境革命委员会治下了。
长春领事馆的外交官对于佐佐木私自更改行程也很恼火,因为佐佐木的犯规毫无价值,反而给了革命委员会留下了一个借口。自革命委员会在山东、朝鲜击败了日军之后,日本外交官发觉自己在东北地区的活动范围变得越来越狭小了。
据《中日会议东三省事宜正约》及附约,清政府在东北三省自开商埠16处,商埠开设一处,日本政府即同步跟进,在开埠之区设立领事馆或分馆。到1911年辛亥革命时,日人在东北的领事馆和领事分馆已经超过了20处。
这些领事馆事实上已经超越了外交机构的权限,和其他列强在中OTg2NTc=国的领事馆一样,成为了兼职殖民地机构权力的特征。比如1907年日本以保护朝鲜人生命财产的名义派出了60多名日本警察和宪兵越过图们江,在龙井村设立了朝鲜统监府间岛临时派出所,随即在当地实施了非法的警察权。
1909年11月,在和清政府的交涉后,朝鲜统监府间岛临时派出所变为了间岛日本总领事馆,开始办理外交事务和对当地的朝鲜居民进行管辖。从某种意义上来说,日本正试图把所谓的“间岛地区”变为日本的殖民地来管理。
1914年中朝日三方爆发战争,北朝鲜地区从日本重新独立,革命委员会乘机就把龙井地区及安东地区的日本领事馆通通关闭了。虽然日本政府一直试图恢复这些地区的领事馆,但是遭到了革命委员会的拒绝,而在革命委员会去年收回天津各租界司法权和行政权力的同时,也再次对东北各地的各国外交机构进行了调整。
简单的来说,革命委员会要求各国缩小在华外交官的编制,并严禁各国外交官干涉中国的内政和进行同外交官身份不符的间谍行为。革命委员会的这些行动主要还是针对俄国和日本,因为满洲过去正是为两国的势力地方,俄国还在外蒙、新疆设立了不少的领事馆
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