。

　　此系统由官家授权宦官直接管理，所有的内藏库的收支全部由官家自己决定，自行管理，也“小金库”了。无论是以宰相为首领的中央政府，还是户部都无权干预，内藏库是没有预算封顶的，而且官家可以随时调拨中央政府的钱、户部的钱，四大总领所，也就是中央设在战区的军需库里面的钱来充实“内藏”库。

　　内藏也是个不需要承担常规预算支出的“财政储备”单位，支出的用途和数量完全由官家决定！

　　这第二个就是宰相控制的“朝廷财库”：有趣的是，南宋所谓的“朝廷财库”不是通常理解的承担收支的“中央财政”，而是一个“财务储备库”的概念。

　　即“朝廷财库”只收不支，它不承担规定的预算支出项目，而是一个同“内藏库”一样的中央级的财政储备部门，只有在常规项目出现不足的情况下，由宰相决定如何支出。

　　这通常是为了限制官家任意花费的一种妥协，大宋官家常为此与宰相发生争执，只有在官家赵禥这一时期，管理权彻底被平章贾似道牢牢把住了。

　　这第三个就是户部。

　　户部可以算是通常意义上的“财政部”，部门功能齐全，分工明细。

　　但是大宋时期户部的权力其实是很小的，基本上只是一个管账、催收、管理实际支付的会计部门，没有权力来规划和管理全国范围的收支情况。

　　作为官家、宰相、六部这个权力金字塔的底层，六部之一的户部，也从未被赋予制定国家整体财政制度和监督执行的权力。

　　这第四个就是四大总领所。

　　为了就近支应战区的需要，特别设立四大总领所，承担部分中央财政的功能，这也是南宋财政不同于北宋财政系统的一个地方。

　　左丞相程元凤说：“老臣诚肯请求陛下将那海外流求大岛的奉盐转于户部答理！户部实在是没有余钱了------”

　　平章贾似道听了顿时大怒！(未完待续。)

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